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我县老年教育工作起步于1994年，几年来，在县委、县政府的重视下、关怀下，在市老教委的指导下，在社会各界的大力支持下，经过老教工作者和广大老同志的共同努力，我县老年教育有很大的发展。县老年大学现有19个专业，25个班，507名学员；我县24个乡镇老年学校累计学员2094人（含10个村老年学校309人）。目前，我县三级老校35所，遍布城乡，老年教育基本网络化。并且，县、乡两级老校已全部实现规范化办学（县老年大学，1999年底市老教委授牌为"县老年教育中心"；22所乡镇老校，2000年底被市老教委授牌为"规范老年学校"）。
老年教育工作是一项崭新的工作，既没有现成的模式可套，也没有成熟的经验可循，我们以服务老龄事业为宗旨，以提高老年人的物活质量为目的，确立了工作思路：在实践中探索，在探索中发展。我县老年教育之所以发展较快，也由于在实践中摸索出一些行之有效的做法。
一、培训制度化
老年教育工作是新的工作，它不同于我们以前做过的任何一种工作；它有新的对象，教育、服务老年群体，它有新的人际关系，从事老年教育工作的同志过去是领导的支配关系，现在是被领导的服务关系；工作中接触到的问题都是新问题，比如经费，工作开展得多，经费需要的多，上级拨款多少，要靠自己争取。再如人事，兼职的少，聘用的多，不借助组织手段，而靠感情，事业留人，发挥的人作用。
老年教育工作又是难事、苦事、不被人理解的事。难在职能弱、问题多、难解决；苦在事事都得自己动手，件件都得亲自落实，是一件苦差事；不被理解表现在：老年教育工作只有奉献、没有索取；只有服务，没有报酬；只有辛苦，没有享受；只有功劳，没有名利，难被常人理解。
为了提高认识，我们每年年初都对县、乡镇老教委正、副主任和老年学校正、副校奥林匹克进行培训。培训方法，主要采取以会代训，座谈研讨，学先进比先进的方式进行，重点解决从事老年教育工作畏难情绪，并进一步努力做到：
第一，要做好老年教育工作必须提高政治素质、心理素质，业务素质，必须具备组织能力、宣传能力、服务能力，必须发扬奉献精神、吃苦精神、钉子精神、艰苦创业精神、开拓进取精神。
第二，要做好老年教育工作，必须破一个"满"字，规范化是起点，树立一个"高"字，坚持巩固、提高；把握一个"严"字，切实依法办学；坚持一个"实"字，从实际出发，务求实效；落实一个"好"字，做好工作，搞好服务。
培训，是我们组织建设、自身建设的一个重要举措，是我们拥有一支相对稳定的老年教育工作队伍的重要保证，也是我们做好老年教育工作的重要前提。
二、办学社会化
我国已进入人口老龄化社会，新的世纪，随着健康老龄化的推进，老年人口日趋增多。就我们县城而言，总人数为52198人，老年人（按《老年法》界字）5245人，约占1/10，全县人口与老年人比例大体如此。如果我们办学仅靠老年学校一种形式，如果学员仅局限于离休退体老同志，势必有相当数量的老年人失去"继续受教育的权利"。为扩大教育面，我们必须走出围墙，走社会化办学之路。
1、大量吸纳社会老人，今年统计，县老年大学507名学员中有66名社会老人，全县乡镇老校1785名学员中有707名社会老人，村级老校309名学员主要是社会老人。办学越向革层，社会老人越多。
2、送教上"门"。每个乡镇的老年学校把"敬老院"纳入教育对象，每学期教育安排老师送教上"门"，一般开设三科：时事政治、医疗保健、普法知识，每月每科至少去一次，一次至少一个小时。
3、社会作课堂，如有些乡镇老校的花卉课、农技课，把学员带到花圃、作物栽培现场去学。如县老年大学的烹饪课，安排在"金穗楼酒家"学习，证券课，安排在县城证券交易所学习。
4、兴办晨练健身教学班。县老年大学为面向社会办学，在县城老年人晨练比较集中的地方，因势利导地陆续办起六个晨练健身教学班。城关八个街道，这六个班颁在六个街道。学校及时拿出《晨练健向教学班管理意见》，配备指导老师，提供必要的教育设备（音响、收录机等）。教学班建立班委会，民主商定学习内容（不限于健身拳剑操舞），制订切实可行的学习制度，学员平时可到学校听、学任何课程，学校文体活动、各项竞赛、外出参观均可参中，学校领导时确分工，与各"点"具体联系。教学班很受闲散在外的、有各种因难的老年人的欢迎，学员逐年增多。我县清水镇等乡镇老年学校，也相继办起了晨练健身教学班。
三、教学科学化
老年学校能否把老年人吸引进来，挽留得住，教学是关键。我们教学根据老年人的身心特点，学、乐、为三者紧密结合，从内容到形式都力求三贴近：贴近时代，贴近社会，贴近老年人，尽量克服随意性、盲目性，加性科学性、实效性。
1、因需设课。根据老年人普遍所需，开设时政课、保健课；根据社会迫切所需，开设农技课、普法课。这四课是全县所有老年学校最基本的必修课程。然后各校根据学员求知、求乐的愿望，结合本地师资情况和地域特点，逐年增设新的课程，如花卉、植保、诗词、书法等。全县24所乡镇老校，目前只有两所仍开四门课，其余都开5至8门课，多的已达十三门课，县老年大学在县城，条件好一些，根据高科技时代所需，增开策机、英语、证券、课程达19门之多。
2、按需选学。除必需课外，其余为选修课。选修比较自由，学员可根据自己的兴趣、爱好，选修几门不限，若中途不适应，申报教务处，还可重新选择。学员每年可以继续学哪几科，也可更换课程学习。总之，按需选学，不作强求。
3、精编（选）教材。我县老年 学校有个大体相同的择师标准：文化素质好，专业水平高，作风正派又乐意为老年人作奉献。所以择做选聘来的老师，一般都能胜任教学，且大多有编写教材（适合本校学员学习）的能力，尽管市老年大学为我们提供了意分教材，如《医学保健》、《诗词格律》等，由于城乡差异，不能照搬照用，还得密切学员实际，选编选用。这校的教材一般经过四个阶段：教师精心编写--学校认真审阅--听取学员意见--最后修改定稿，才付诸教学。当然，这种相对而言的雏型教材，是在各个教师备课本上。
4、分层（组）教学。层，层次，指三种情况：①县、乡（镇）、村三级老年学校，对于同一课程的内容、深度应有所区别，不作统一要求。②同一学校课与课之间也有难易、深浅的区别，学习诗词、微机，没有一定的文化是不行的；学习书法，花卉，中等文化既可，学习烹饪、舞蹈，文化层次要求不高。③同一课程，如舞蹈课，舞的种类多，繁难程度不同，有的先学，或接爱能力强，会了：有的后学，或接受能力差，不会，便须分组教学。再如诗词无基础的，学诗词基本知识：有点基础的，学写诗词；有一定读写能力的，研修鉴赏、创作。
四、活动经常化
老年学校除搞好教学外，还必须经常的、主动的开展形式多样、健康有益的活动。没有活动，就没有生命力、推动力，凝聚力和吸引力。只有活动，才能更好地发挥老同志老有所为的作用，得到社会各界的支持和组织上的关心、重视，才能更好地为两个文明建设服务。
我们县、乡（镇）两级老年学校普扁开展以下几个方面的活动：
报告团活动。组织老干部、老党员、老科技人员到中、小学作报告，对在校青少年传统、法制和科技教育。2000年统计，县关心下一代报告团到22所中学，报告24场，受教育青少年4875人；乡镇关心下一代报告团累计报告281场，受教育青少年76537人。
献爱心活动。每年学员自觉捐赠，捐赠对象主要是少儿基金会和福利字、敬老院。本地或外地发生严重灾情，还支援灾区人民。
重大节日庆祝活动。如每年的"九·九"重阳节和国际老人节，或球、棋竞赛，或环城长跑，或外出参观；国庆节、元旦各校都出墙报（刊），有条件的办书法、绘画展，开展文艺联欢。像今年纪念建党80周年，老校都举行了隆重的庆祝活动。部分学校如县老年大学、清水镇老校还开展了丰富多彩的系列活动。
评先优活动。全县性的以"五好"为内容的双先表彰活动，每两年开展一次。
文艺活动。县老年大学率先成立了艺术团，下设六个队：戏曲队、舞蹈队、歌咏队、武术队、木兰拳队、腰鼓队，为丰富精神生活，还增设了棋牌组、门球队、乒乓球队。乡镇老年学校一般也组建了文艺队，与课程学习密切配合，开展得各有特色。这些艺术团、队活动，不仅活跃了学员生活，而且在社会上产生了积极影响，县里一些重大活动，如开街仪式、花卉展，都特邀老年艺术团、队参加。
县老年大学开展了广场夜文化活动。在县城交通要道、人口密集处，每当夜便响起音乐声，以老年大学学员为主，爱跳的翩翩起舞，爱唱的有歌有戏。这活动，占领了文化阵地，净化了社会风气。李洪�"法轮功"猖獗之时，我县老年大学学员没有一个受到蒙骗，县城居民受邪教毒害也很小，这与广场文化的正面影响不无关系。
五、管理规范化
管理涉及方面面，在老年教育工作中，它与教育、活动是同等重要的，没有规矩，不成方圆，为把老年教育工作做好，各项管理必须有规范要求。
1、 校风建设，目标明确。县老年大学自创办之日起，就重视校风建设，认识到如果没有体现自身特点的好校风，既事关学校形象，也影响学校发展。在这个思想指导下，经过实践，提出一套较为完整的、操作性强的校风建设目标，即三讲：讲学习、讲政治、讲正气；三不：不怕老、不服老，不摆老；四求：求智、求健、求乐、求为；五好：学习好、纪律好、活动好、团结女子、服务好；六个起来：把读书学习的风气兴起来、把大戏歌曲唱起来、把健身舞跳起业、把书画诗词写起来、参加关心下一代报告团讲起来、发挥余热为两个文明建设再作贡献做起来。实践结果，对学校的目标管理起到很好的规范作用。乡镇老年学校也参照这些提法，结合实际，拟定了带有各校特点的校风建设目标。
2、 教学管理，有章可循。必要的规章不可少。对教师来说，有《教师职责》；对学员来说，有《学员守则》、《课堂纪律"十不"》；对师生有考勤制度，奖惩办法。
3、 行政事务，分工具体。老年学校一般都设有校长、常务副校长、副校长，教务主任、办公室主任（兼管总务），明确责任，各司其职，学员管理，有建立学员委员会的，有实行科代表负责制的，都拟定详细的管理细则，便于学员自主管理，也适当的对学校工作，如财会，人事等起监督、参谋作用。
4、 创建工作，"条件"量化。根据市老教委创建乡镇规范老年学校条件，我们结合自己的实际，为推动规范化目标早日实现，按创建先后把老年学校分成两类：达�"规范"的，我们提出十条《巩固、提高要求》，争创"规范"的，我们提出八条《争创具体条件》，分别拟制成文，发至各乡镇老校。这样，老年学校争创、巩固"规范"，目标明确，有章可循，我们检查创建"规范"工作，有文可依，客观公正。迄止目前，开头已经说了，全县老年学校规范化目标按原定计划已提前实现。
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